今年以来,山西财政紧抓中央扩大债务规模发行政策机遇,紧扣地方债发行市场变化,立足全局和省情,将加快地方债发行作为应对疫情冲击的重要举措,坚持快发早用,多措并举,加快地方债发行频次和节奏,全省新增的债券额度534亿元于6月底前已全部发行完毕,为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利提供了强力资金支持,有力地推动了全省重大工程、重点项目落地实施,更好地保障了积极财政政策的落实见效。
强化市场协调机制,确保债券发行成功
为确保政府债券顺利发行,山西财政进一步强化市场协调机制,采取多种方式,借助各种场合,积极主动做好与承销机构的沟通协调,及时摸清认购底数,做好信息互通。
在债券发行前,第一时间将发行计划及相关信息告知承销机构,同时发出摸底表了解各承销机构真实认购意愿,对承销商认购能力做到心中有数,规避发行风险,确保债券发行任务能够圆满成功。
按规定,地方债发行主要依托中债登、上交所、深交所三个发行场所,但由于疫情期间人员无法自由异地流动,不能到发行场所进行招投标操作,这为发行工作带来很大不便。
省财政厅一方面加快履行人大备案、债券报批等程序,克服重重困难开展“一案两书”审核等发行准备工作,将债券发行准备周期压缩至最短,确保发行工作能够如期推进。
另一方面主动与财政部沟通,疫情期间,山西省三批债券全部由财政部派专人在北京代我省进入发行场所进行现场操作,有力保障了政府债券的发行进度,确保了债券发行工作有序推进。