河北以前所未有的决心和力度推进生态环境治理,坚决向大气污染宣战。各级财政共投入大气污染防治专项资金240亿元,大力实施“压能、减煤、控车、降尘、治企、增绿”等重点工程,深入推进钢铁、水泥、电力、玻璃4大高耗能、高排放行业污染治理。2015年,河北省PM2.5平均浓度比2013年下降28.7%。在本月8日开幕的河北省十二届人大四次会议上,河北省省长张庆伟提出,在“十三五”开局之年,河北将多措并举促进生态环境改善,实现单位生产总值能耗下降3.5%,PM2.5下降6%以上的目标。
钢铁产能今年压减1800万吨
河北环绕京津两大直辖市,是京津冀区域的生态支撑区。然而,长期以来,河北经济结构偏重,钢铁、化工、电力、建材等产业在经济结构中占比较大,能源结构中煤炭占比较大。在多种因素作用下,河北成为雾霾高发区域,多个城市长期位列全国空气质量后10名。
2016年,河北将继续加大化解产能力度,年内压减炼铁产能1000万吨、炼钢产能800万吨,压减水泥产能150万吨,压减平板玻璃产能600万重量箱。到“十三五”末,河北省钢铁、水泥和平板玻璃产能分别控制在2亿吨、2亿吨和2亿重量箱左右。“十三五”期间河北环境治理要大见成效,空气质量改善程度要明显高于以往,PM2.5浓度较2013年下降40%,污染严重的城市力争退出全国空气质量后10位。
在压减产能的同时,河北将继续推进燃煤治理和清洁能源替代,实施煤电节能减排计划,预计年内削减煤炭消费500万吨,天然气供应量达到100亿立方米。河北省还将加强大气污染协同控制,开展散煤、焦化行业、露天矿山、道路车辆污染整治四大专项行动,加快主城区重污染企业搬迁。
严重污染水环境项目全取缔
针对河北省水环境近年来呈总体恶化状况,2016年河北将全面落实水污染防治“国十条”和“省五十条”,组织开展白洋淀和衡水湖综合整治、重污染河流环境治理攻坚、集中式饮用水源地安全防护三个专项行动,深化近岸海域污染治理,推进28座城镇污水处理厂升级改造,全部取缔严重污染水环境项目。
“十三五”期间,河北将深入推进水污染防治行动,确保劣五类水质河流基本恢复使用功能,消除城市建成区黑臭水体。同时强化山水林田湖生态保护与修复,推进全域生态系统修复建设。
河北省还将推进全域生态系统修复建设,其中包括开展地下水超采综合治理。在去年形成农业地下水压采能力15.2亿立方米的基础上,今年河北全省将扩大地下水超采综合治理试点范围,新增农业压采地下水能力6.4亿立方米以上。
协同创新实现产业升级转型
今年,河北将全面贯彻《京津冀协同发展规划纲要》,确保完成国家下达的39项年度重点任务。加快京沈客专、唐曹铁路、首都地区环线等项目建设,开工建设京唐、京霸、廊涿城际和白沟直线,抓好北京新机场及配套综合交通体系建设。推动建立京津冀生态补偿机制,实施京津保生态过渡带、北戴河地区环境整治等工程。确保北京现代第四工厂、比亚迪新能源客车承德基地、张北云联数据中心等项目建成投产。
河北还将精准承接北京非首都功能疏解,谋划建设集中承载地和微中心,加快推进北京新机场临空经济区、曹妃甸协同发展示范区、渤海新区等省级重点平台建设。积极承接京津医疗、教育、养老等社会公共服务功能疏解,大力推进京津冀异地住院费用直接结算。加快打造协同创新共同体,与京津共建50家科技园区和一批产业技术创新联盟、科技成果孵化转化基地,开展京津冀社会保障、公共服务、要素市场一体化等改革试点示范,全力做好冬奥会筹办工作。