山西综改示范区管委会,有关市工信局、各“链主”企业:
为认真贯彻省委、省政府关于产业链培育的决策部署,严格落实省委、省政府《关于实施市场主体倍增工程的意见》(晋发﹝2021﹞67号)、省政府办公厅《关于印发山西省重点产业链及产业链链长工作机制实施方案的通知》(晋政办发﹝2022﹞59号)文件精神,进一步发挥财政资金对重点产业链培育的引导作用,省工信厅、省财政厅于3月27日印发《重点产业链培育激励方案》(以下简称《激励方案》),目前已正式生效施行。《激励方案》通过财政奖励等方式,激励产业链企业做强做优。为尽快实现对产业链企业的奖励资金兑付,切实提升企业获得感,将组织开展“链主”企业一次性认定和营收进档奖励申报工作,有关事项通知如下:
(一)申报主体
省政府办公厅《关于印发山西省重点产业链及产业链链长工作机制实施方案的通知》(晋政办发﹝2022﹞59号)文件确定的20家重点产业链“链主”。
(二)支持领域及申报重点
《激励方案》对“链主”企业培育壮大奖励包括一次性认定奖励和营收进档奖励。
一次性认定奖励:20家“链主”企业每家奖励100万。
营收进档奖励:对“链主”企业2022年度产业链营业收入达到10亿元、50亿元、100亿元、500亿元、1000亿元的,按相应档位给予100万元、500万元、1000万元、2000万元、3000万元奖励。“2022年产业链营业收入”的确定依据,由“链主”企业建立产业链主导产品清单,并提供具有审计资质的第三方财务审计报告以及属地市级及以上有关部门审核意见。
(一)一次性认定奖励
由“链主”企业提出申请,直报省工信厅。
(二)营收进档奖励
1、组织申报。申报企业按照属地管理原则,向山西综改示范区或市级工信局提出申请,报送申报材料。
2、审核把关。山西综改示范区、有关市工信局根据自身实际,可会同统计、税务等部门,对申报企业资料进行审核把关,汇总后报送省工信厅。
3、专班初审。省工信厅各产业链专班按照产业链类别,对山西综改示范区、市级工信局审核推荐的企业申报资料进行初审,重点核查“链主”企业产业链主导产品、产业链年度营业收入等关键信息,形成初审意见。
4、专家评审。省工信厅各产业链专班按照产业链类别,及时组织行业专家和财务专家对通过专班初审的“链主”企业申报资料进行专家评审,形成拟支持的“链主”企业营收进档奖励名单。并可视具体情况和需要,委托第三方机构对企业提供的相关情况进行核实。
(一)一次性认定奖励
申报一次性认定奖励的“链主”企业,不需要单独编制申报书,但须提供一次性认定奖励申请(模板见附件1)、印有统一社会信用代码的企业营业执照(复印件)等印证资料。
省政府办公厅《关于印发山西省重点产业链及产业链链长工作机制实施方案的通知》(晋政办发﹝2022﹞59号)文件确定的“链主”为非独立法人的,须提供有关情况说明,如新能源汽车产业链“链主”吉利汽车山西基地须明确包含的所有法人企业,并选择其中一家法人企业作为奖励资金拨付的接收主体,形成有关情况说明(加盖包含的所有法人企业公章)。
(二)营收进档奖励
“链主”企业申报营收进档奖励,须形成有关申报书(封皮及申报说明模板见附件2),申报书须包含以下证明材料:
1、包含企业基本情况、产业链主导产品等情况的申请营收进档奖励“链主”企业情况表(模板见附件3)。对于作为多条产业链“链主”的企业,须针对不同产业链,分别形成申报书。
2、印有统一社会信用代码的企业营业执照(复印件)。省政府办公厅《关于印发山西省重点产业链及产业链链长工作机制实施方案的通知》(晋政办发﹝2022﹞59号)文件确定的“链主”为非独立法人的,须提供有关情况说明,如新能源汽车产业链“链主”吉利汽车山西基地须明确包含的所有法人企业,并选择其中一家法人企业作为奖励资金拨付的接收主体,形成有关情况说明(加盖包含的所有法人企业公章)。
3、产业链主导产品2022年度销售合同、发票等相关印证材料(复印件,必要时查验原件),并形成清单明细(模板见附件4)。
4、具有审计资质的第三方审计机构围绕申报企业产业链主导产品所做的2022年度产业链营业收入专项财务审计报告(复印件,必要时查验原件)。
5、申报资料真实性承诺书(模板见附件5)。
6、山西综改示范区或属地市级工信部门审核推荐意见(模板见附件6)。
(一)严格审核
申报营收进档奖励的“链主”企业须按照属地原则,在5月8日前将申报材料报送至山西综改示范区或有关市工信局。山西综改示范区、有关市工信局要高度重视申报工作,重点对产业链主导产品、产业年度营收进行严格审核,必要时可对重点产业链主导产品生产现场、发货仓库等进行核查,加强“承诺+追溯”管理,确保真实有效。
(二)按时报送
5月11日前,山西综改示范区、有关市工信局将审核把关后的“链主”企业营收进档奖励申报材料,申请一次性认定奖励的“链主”企业将一次性认定申请及营业执照复印件(“链主”吉利汽车山西基地还需提供相关情况说明),按照所属产业链类别,报送至省工信厅相关产业链专班(相关联系人员见附件7),同时报省工信厅新材料工业处存档。
(三)全程服务
山西综改示范区、有关市工信局、省工信厅各产业链专班要对“链主”企业提供一对一政策咨询、申报指导等全过程服务,帮助企业完善申报资料,加快申报进度。