2019年上半年,面对复杂多变的宏观经济形势,在安徽省委省政府坚强领导下,全省技术改造工作坚持稳中求进工作总基调,坚决落实高质量发展要求,强化政策引导,聚焦重点领域,提升项目协调服务水平,促进投资提质增量。工业和技改投资总体保持平稳增长态势,投资结构持续优化升级。
强化投资引导,技改投入稳步增长。积极发挥政策引领作用,编制行动方案,从整体上系统推进技改工作。制定下发《关于实施高水平技术改造升级 推动制造业高质量发展的通知》、《加强技术改造项目建设推动传统产业改造升级实施方案》,统一思想,明确目标,规划路径,积极布局高端制造,深入实施智能制造,大力推动绿色制造,持续推进精品制造,加快发展服务型制造,引导企业高水平、大规模技术改造全覆盖。上半年,工业和技改投资增长稳定,增速保持在合理区间。全省工业投资同比增长8.8%,高于固定资产投资0.3个百分点,比1-5月低0.1个百分点。技改投资同比增长15.2%,分别高于工业和固定资产投资6.4和6.7个百分点,比1-5月提高1.3个百分点。
紧扣发展重点,投资结构更加优化。把握高质量发展主线,以高端、智能、绿色、服务化为主攻方向,持续深入推进新一轮大规模技术改造,构建现代化产业体系,加速新旧动能转换。上半年,全省制造业投资同比增长11.1%,高于工业投资2.3个百分点,比1-5月提高0.3个百分点。其中制造业技改投资同比增长17.2%,高于全部技改投资2个百分点,比1-5月提高1.1个百分点。制造业技改投资和高技术产业投资都保持在10%以上的较好水平,高技术产业中,计算机通信和其它电子设备制造业技改投资增长28.2%,装备制造业中,通用设备制造业、专用设备制造业、仪器仪表制造业均实现较快增长,增速分别为46.6%、41.4%和16.8%。
加强储备调度,项目建设持续推进。编制发布2019年投资导向计划,共包括3000余项技改项目、总投资近7000亿元。其中,5亿元以上项目311个,10亿元以上项目131项。结合实施大规模技术改造实施方案的评估升级行动、项目建设的提速提质行动,围绕产业链协同发展,建立完善10亿元以上先进制造业项目库和项目台帐。目前初步入库项目100项,总投资近3000亿元。围绕持续深入推进新一轮大规模技术改造,抓紧抓实抓好重点项目工作,健全调度体系、创新调度方式,分级分层推动项目实施。1-6月,调度的1000项亿元以上重点技改项目累计开工建设955项,已完成年度目标的95.5%。其中,竣工项目已达100项,新开工项目136项。
改善投资环境,企业技改活力迸发。实施好已有政策。积极贯彻落实国家和省出台的稳投资、促发展相关政策。落实国家鼓励的内外资项目进口设备免税、重大装备进口免税等政策,上半年共办理进口设备免税项目11件,项目总投资3.2亿元,项目免税额度达2900万美元。优化财政专项使用管理。对制造强省技术改造类专项政策细则进行完善,聚焦重点,鼓励支持企业开展申报,充分发挥资金效益,推动企业技术改造和设备更新。搭建银企合作平台。组织开展“部省行”三方联动试点工作,建立会谈机制和信息共享机制,及时通报相关信息,打造政银企对接交流平台,集中推荐两批转型升级重点项目,帮助企业缓解融资难题。安徽民间投资呈良好发展态势,上半年同比增长12%,占全部投资比重66.2%,占比较去年同期提高两个百分点。根据各市上报大规模技改中期评估情况,今年以来全省已有超过3000家规上企业实施技改项目。
加快改造提升,技改作用日趋显现。围绕形成高质量供给体系、打造现代化制造体系,将技术改造与结构调整、产业升级相结合,深入实施技术改造“1+5”重点工程,促进产业结构、产品结构和企业组织结构的调整,在提升传统产业发展能级的同时,让新兴产业焕发活力。智能化改造通过信息与制造技术融合,提升企业平均生产效率。建成的智能工厂和数字化车间生产效率提高20%以上,运营成本降低20%以上;高端化改造加快产品与技术向价值链高端迈进。通威太阳能的高效晶体硅电池、阳光电源新能源发电装备等一批高端产品完成升级;精品化改造推进以增品种、提品质、创品牌为核心的“三品”战略,加快产品升级换代,休闲食品、智能家电等领域供需两旺;绿色化改造推动制造绿色化及产品绿色化。1-6月,全省规模以上工业企业单位增加值能耗同比下降3.27%,节能环保产业产值增长21.1%。
推进企业技术改造,是保持产业发展活力和竞争力的有效手段,也是擦亮安徽制造品牌、加快建设制造强省的重要举措。下一步将以实施方案为纲领,以促进资源高效率配置、推动产业高质量发展为方向,通过扩大技术改造投资持续促进产业提质增效,确保安徽制造业高质量发展的步子走得更稳更好。